20 грудня у великій залі міської ради за головуванням міського голови  Дмитра Бикова відбулося засідання Горішньоплавнівської міської ради двадцять восьмої сесії Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області восьмого скликання. Участь у роботі засідання взяли 27 депутатів.

Хвилиною мовчання вшанували героїв-земляків, які загинули за свободу на російсько-українській війні. Світла і вічна пам’ять майору Миколі Зайцеву,   солдату Сергієві Гирману, солдату Олександрові Білоконю, капітану ІІІ рангу Віталієві Кондакову, солдату Олександрові Шалесному, підполковнику Євгенієві Волошину, солдату Іванові Білецькому, старшині Денисові Свиридову, солдату Євгенієві Семенову старшому лейтенанту Вікторові Дичуку, солдату Олексієві Брідні, солдату Анатолієві Назарову, головному сержанту Ярославові Тарану, солдату Володимирові Гармашу, старшому солдату Олександрові Кравченку, солдату Денисові Кошевому, лейтенанту Олексієві Яцкову, старшому солдату Вячеславові Кіндеру, солдату Дмитрові Бєлікову, молодшому сержанту Олегові Олексюку, молодшому сержанту Олександрові Вільчинському, старшому солдату Олександрові Федорчуку, головному сержанту Сергієві Харламову, старшому солдату Євгенові Лопуцьку, старшому сержанту Олександрові Чугаінову, молодшому сержанту Андрієві Кучеренку, молодшому сержанту Олегові Скрипці, солдату Павлові Кириленку, солдату Володимирові Демківу солдату Андрієві Черні, солдату Едуардові Гриценку, старшому сержанту Олександрові Півню. 

Начальник Першого відділу Кременчуцького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки підполковник Едуард Марченко вручив орден «За мужність» ІІІ ступеня, яким нагороджений посмертно старший солдат Федорчук Олександр Петрович за особисту мужність і самовіддані дії, виявлені у захисті державного суверенітету та територіальної цілісності України, вірність військовій присязі (Указ Президента України №627/2022 від 06 вересня 2022 року), мамі Федорчук Ользі Миколаївні. Медаллю «За військову службу Україні» нагороджено посмертно молодшого сержанта Збройних сил України Скрипку Олега Івановича (Указ Президента України за №214/2022 від 05 квітня 2022 року). Нагороду вручили дружині Скрипці Юлії Володимирівні, синам Максиму, Артемові й Івану.

Заслухали доповідь заступника міського голови Івана Павленка про бюджет Горішньоплавнівської міської територіальної громади на 2023 рік. Заступник міського голови зазначив, що обсяг доходів бюджету Горішньоплавнівської міської  територіальної громади на 2023 рік прийнято в сумі 717 млн грн, зокрема доходи загального фонду - 700 млн грн, що на 11,2% менше ніж у минулому році. Податкові надходження загального фонду бюджету на 2023 рік заплановано в сумі 692 млн грн (98,9%  від всього обсягу доходів загального фонду). Неподаткові надходження загального фонду бюджету становлять 8 млн грн (1,1% від обсягу доходів загального фонду). Доходи спеціального фонду заплановані у сумі 17 млн грн, що на 116 млн грн менше ніж у минулому році. Єдиною складовою податкових надходжень є екологічний податок, запланований в сумі 10 млн грн (58,9%). Неподаткові надходження складаються з власних надходжень бюджетних установ у розмірі 7 млн грн (41%) та доходів від операцій з кредитування  та надання гарантій у сумі 10 тис. грн (0,06%).  Не передбачені в бюджеті на 2023 рік надходження  коштів від  відшкодування втрат лісогосподарського та сільськогосподарського виробництва, від операцій з капіталом. Івана Павленка повідомив, що загальний обсяг видатків та кредитування бюджету Горішньоплавнівської міської територіальної громади на 2023 рік визначено в обсязі 720,8 млн грн, зокрема: обсяг загального фонду 687,4 млн грн, обсяг видатків спеціального фонду 33,4 млн грн. У порівнянні з планом 2022 року видатки та кредитування зменшуються на 35,2%. Це пояснюється відсутністю розподілу  трансфертів із державного бюджету на 2023 рік та зменшенням дохідної частини бюджету Горішньоплавнівської міської територіальної громади. При розрахунку видатків бюджету громади на 2023 рік враховувалися негативний вплив воєнних дій на території України, фактичні показники виконання бюджету за 9 місяців 2022 року та розрахунки  мінімальної потреби головних розпорядників бюджетних коштів та підпорядкованих їм бюджетних установ і закладів. Враховуючи вимоги п. 4 статті 77 Бюджетного кодексу України, виходячи із фінансових можливостей, у першочерговому порядку враховано потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством, України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати, на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв'язку, які споживаються бюджетними установами. Обсяг видатків на галузь «Освіта» передбачено в сумі 209 млн грн, охорону здоров’я - 50 млн грн, соціальний захист та соціальне забезпечення - 33 млн грн, культуру й мистецтво – 23 млн грн, фізичну культуру й спорт – 29 млн грн, житлово-комунальне господарство – 92 млн грн, економічну діяльність – 38 млн грн. На іншу діяльність передбачені видатки 16 млн грн, зокрема на Програму заходів із забезпечення діяльності громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону «Муніципальна варта» у населених пунктах, що входять до Горішньоплавнівської міської територіальної громади (4 млн грн); Програму охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки на території Горішньоплавнівської міської територіальної громади (10 млн грн); Програму забезпечення діяльності КП "Редакція міської газети "Громадська думка" (2 млн грн). Передбачені видатки  на обслуговування  кредитного договору в сумі 1 млн грн. Резервний фонд на 2023 рік передбачено в сумі  28 млн грн. Обсяг реверсної дотації згідно з розрахунками Міністерства фінансів України передбачається на 2023 рік у сумі 106 млн грн, що більше плану 2022 року на 7 млн грн, або на 7,2%. Також відповідно до програми забезпечення житлом окремих категорій громадян у м. Горішні Плавні на 2023-2027 роки за рахунок коштів бюджету передбачено 670 тис. грн на надання пільгових довгострокових кредитів молодим сім’ям та одиноким молодим громадянам на будівництво/придбання житла, на повернення пільгових довгострокових кредитів молодим сім’ям та одиноким молодим громадянам на будівництво/придбання житла. На виконання ст.17 Бюджетного кодексу України в бюджеті на 2023 рік передбачено 50% сум платежів на погашення та обслуговування вже існуючого гарантованого містом боргу в сумі 22 млн грн у формі надання та повернення позик/кредитів комунальному підприємству КВП «Теплоенерго» м. Горішні Плавні». Депутати міської ради опрацювали й прийняли   проєкт бюджету громади на 2023 рік. 

Розглянули питання житлово-комунального господарства, зокрема були внесені зміни до Програми розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою Горішньоплавнівської міської територіальної громади на 2021–2023 роки; Програми використання коштів місцевого бюджету на відшкодування   різниці між економічно обґрунтованим тарифом та тарифом,  встановленим для населення на проїзд у Горішньоплавнівській міській   територіальній громаді на 2020–2024 роки; Програми охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки на території Горішньоплавнівської міської територіальної громади на 2021-2025 роки; Програми з будівництва об’єктів комунальної власності Горішньоплавнівської міської територіальної громади на 2022-2025 роки; Програми стимулювання впровадження енергозберігаючих заходів у Горішньоплавнівській міській територіальній громаді на 2023-2026 роки.

Затвердили міську Програму допризовної підготовки, військово–патріотичного виховання молоді та призову громадян України на військову службу у 2023 році. Загальний обсяг фінансових ресурсів, запланований для реалізації програми, 114 тис. грн.

Затвердили план роботи Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області на 2023 рік. 

Надали дозвіл на укладання договорів закладами охорони здоров’я міста з власниками житлових приміщень на закупівлю послуг з оренди житлових приміщень на 2023 рік. 20 медичним працівникам буде надано допомогу з оренди житла.

Затверджено Програму забезпечення культурного дозвілля для жителів Горішньоплавнівської міської територіальної громади із залученням муніципального духового оркестру на 2023-2025 роки. Внесено зміни до Комплексної програми розвитку галузі культури Горішньоплавнівської міської територіальної громади на 2022-2026 роки. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідний для реалізації програми на 5 років, 249 млн грн.

Начальник відділу освіти Лілія Щербина доповіла про створення дошкільного підрозділу Опорного закладу «Дмитрівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області». Лілія Щербина поінформувала, що засновником Дмитрівської ЗОШ І-ІІІ ступенів є Горішньоплавнівська міська територіальна громада в особі Горішньоплавнівської міської ради. Уповноваженим органом засновника з питань освіти є відділ освіти Горішньоплавнівської міської ради. Опорний заклад «Дмитрівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області» є правонаступником активів і пасивів Дмитрівської загальноосвітної школи І-ІІІ ступенів Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області та Дмитрівського закладу дошкільної освіти «Сонечко» Горішньоплавнівської міської ради. Дмитрівська ЗОШ І-ІІІ ступенів є юридичною особою, має печатку, штамп, ідентифікаційний номер, рахунки в органах Державної казначейської служби України, самостійний баланс і має у своєму складі дошкільний підрозділ Опорного закладу «Дмитрівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області». Затверджено статут Опорного закладу в новій редакції.

Начальник фінансового управління Алла Говорун поінформувала про зміни до бюджету Горішньоплавнівської міської територіальної громади на 2022 рік. Зазначила, що станом  на 01.12.2022 року обсяг коштів резервного фонду становить 52 млн грн.

Затвердили Програму економічного й соціального розвитку Горішньоплавнівської міської територіальної громади на 2023 рік. Програма спрямована на виконання стратегічних та оперативних цілей, визначених Стратегією розвитку Горішньоплавнівської міської територіальної громади Полтавської області до 2028 року, затвердженою рішенням тридцятої сесії Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області сьомого скликання 19.12.2017 з урахуванням вимог, особливостей та викликів воєнного стану в Україні.

Внесли зміни до Правил торгівлі на ринках у м. Горішні Плавні, які визначають загальні вимоги до організації роботи ринків усіх форм власності з оптового та роздрібного продажу харчових продуктів, непродовольчих товарів, сільськогосподарської продукції, домашніх тварин, живих тварин, свійської птиці, кормів, садивних матеріалів, насіння, з надання послуг (далі – ринки), права й обов’язки адміністрації ринку та продавців, що здійснюють діяльність на ринку. 

Розглянули й погодили проєкт рішення «Про порядок розподілу орендної плати за оренду комунального майна та напрямки її використання у 2023 році». На період дії воєнного стану та впродовж трьох місяців після його припинення звільнили від орендної плати за договорами оренди комунального майна орендарів - фізичних осіб, фізичних осіб – підприємців, які або чоловік/дружина яких були призвані або прийняті на військову службу після оголошення воєнного стану. Підставою для звільнення від орендної плати є документ, що підтверджує факт початку військової служби відповідно до статті 24 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу». 

Із 01.01.2023 втрачає чинність рішення дев’ятнадцятої сесії Горішньоплавнівської міської ради восьмого скликання від 15.03.2022 «Про звільнення суб’єктів господарювання від сплати деяких місцевих податків на період воєнного стану в Україні». 

Внесено зміни до рішення 10 сесії Горішньоплавнівської міської ради восьмого скликання від 06.07.2021, що стосувалося встановлення розмірів плати за користування земельними ділянками на території Горішньоплавнівської міської територіальної громади. У 2021 році у зв’язку з епідемією Covid-19 на сесії міської ради було прийнято рішення щодо відкладення строком на 1 рік введення ставки орендної плати за землю в розмірі 12% для тих об’єктів, що не були введені в експлуатацію протягом 6 років. Сьогодні у зв’язку з воєнним станом у країні строк дії рішення подовжено ще на 1 рік до 01.01.2024. 

У ході роботи пленарного засідання депутати міської ради опрацювали питання приватизації та обліку комунального майна, питання поновлення прав користування земельними ділянками, архітектури і містобудування, питання житла.

З нагоди Дня місцевого самоврядування міський голова Дмитро Биков вручив відзнаки. Почесною Грамотою Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації нагороджено трудовий колектив управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради за сумлінну працю, відповідальне виконання службових обов’язків, вагомий внесок у реалізацію державної політики з питань соціального захисту населення. 

За значний особистий внесок у розвиток   територіальної громади, активну депутатську діяльність, ініціативність, захист інтересів виборців та з нагоди Дня місцевого самоврядування Подяка міського голови оголошена:

Афоніну Олегу Олександровичу –   депутату Горішньоплавнівської міської ради восьмого скликання, члену постійної комісії з питань архітектури, будівництва та земельних ресурсів;

Богдановій-Портяній Марині Володимирівні – депутату Горішньоплавнівської міської ради восьмого скликання, секретарю постійної комісії з питань освіти, культури, спорту, сім'ї та молоді, соціального захисту та охорони здоров’я, законності та правопорядку, депутатської етики.

За багаторічну сумлінну працю, бездоганне виконання службових обов’язків, високий професіоналізм та з нагоди Дня місцевого самоврядування Подяка міського голови оголошена: 

• Арешко Інні Олександрівні - завідувачу виплатного сектору відділу грошових виплат та компенсацій Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради;

• Кошарі Дмитру Олександровичу – головному спеціалісту, енергоменеджеру відділу водо-, теплопостачання, транспорту, зв’язку та енергетики Департаменту житлово-комунального господарства Горішньоплавнівської міської ради;

• Крят Олені Леонідівні – головному спеціалісту геоінформаційних систем та містобудівного кадастру відділу архітектури і містобудівного кадастру Управління містобудування та земельних відносин Горішньоплавнівської міської ради;

• Ліщенко Оксані Валентинівні – головному спеціалісту сектору фізичної культури і спорту відділу фізичної культури, спорту і туризму Горішньоплавнівської міської ради;

• Лучко Олесі Миколаївні – головному спеціалісту з кадрових питань Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради;

• Марченко Інні Анатоліївні – головному спеціалісту відділу організаційного забезпечення діяльності міської ради виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради;

• Махнюк Ілоні Олександрівні – головному спеціалісту сектору доходів та економічного аналізу і контролю виконання місцевих бюджетів Фінансового управління Горішньоплавнівської міської ради;

• Непом’ящому Ігорю Володимировичу – головному спеціалісту відділу захисту прав дітей та сімейних форм виховання служби у справах дітей, сім’ї та молодіжної політики виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради;

• Піскурьовій Наталії Петрівні – головному спеціалісту відділу з питань державної реєстрації виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради;

• Поправко Світлані Станіславівні – спеціалісту І категорії відділу фінансово-економічної діяльності Управління охорони здоров’я Горішньоплавнівської міської ради;

• Салтан Єлизаветі Вікторівні – адміністратору відділу з питань забезпечення діяльності ЦНАП Горішньоплавнівської міської ради;

• Свєтловій Наталі Валентинівні – головному спеціалісту відділу кадрового забезпечення виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради;

• Фроленко Світлані Валеріївні – начальнику адміністративно-господарського відділу виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради;

• Шиян Валентині Михайлівні – головному спеціалісту з контролю відділу організаційної роботи, документування та контролю виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради.